Punkt Kontaktowy jest jeszcze jednym, dodatkowym sposobem załatwiania spraw przez obywateli będących przedsiębiorcami i konsumentami. Od dotychczasowych, konwencjonalnych sposobów różni się tym, że informacje są przekazywane za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną), zamiast dokumentów papierowych. 

Pojęciem o zasadniczym znaczeniu dla zrozumienia zasad uczestnictwa organów administracji publicznej i instytucji pozarządowych w projekcie Punktu Kontaktowego jest definicja organu właściwego. Zgodnie z art. 46 ust. 3 projektu ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej "właściwy organ – właściwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej organ administracji publicznej, samorządu zawodowego oraz inny organ władzy publicznej;". Definicja ta określa zakres podmiotowy projektu Punktu Kontaktowego.

Zakres przedmiotowy obszaru działania Punktu Kontaktowego został określony w art. 46 ust. 10 projektu ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej