Prowadzę działalność gospodarczą w Polsce |
Prowadzę działalność gospodarczą w PolsceProcedury podejmowania działalności gospodarczej w Polsce nie kończą kontaktów przedsiębiorcy z organami administracji. W toku wykonywanej działalności przedsiębiorca winien zwracać ...
Szczegóły
Czasowo świadczę usługi transgraniczne w PolsceProcedury podejmowania czasowej działalności usługowej w Polsce nie kończą kontaktów usługodawcy z organami administracji. W toku wykonywanej działalności usługodawca winien ...
Szczegóły
Prowadzę działalność gospodarczą w PolsceProcedury podejmowania działalności gospodarczej w Polsce nie kończą kontaktów przedsiębiorcy z organami administracji. W toku wykonywanej działalności przedsiębiorca winien zwracać uwagę na szereg grup przepisów, spośród których najważniejsze zostaną teraz wymienione. W pierwszej kolejności należy dbać o regularne zgłaszanie organowi ewidencyjnemu, sądowi rejestrowemu (KRS), ZUS-owi oraz urzędowi skarbowemu zmiany wszelkich danych dotyczących przedsiębiorcy oraz rodzaju i miejsca jego działalności. Sankcją za niezgłoszenie tych zmian są najczęściej kary pieniężne. Regularna dbałość o aktualność danych jest ważna zwłaszcza dla podmiotów wpisanych do KRS, a to w związku z poważnymi skutkami prawnymi niepoprawności zgłoszonych danych albo ich niezgłoszenia. Przedsiębiorca nie może powoływać się wobec osób trzecich na dane niegłoszone do rejestru jak i na fakt, że dane w rejestrze figurujące są nieaktualne, jeżeli zaniedbał zgłoszenia ich zmiany. Co więcej, jeżeli w konsekwencji osoba trzecia działająca w dobrej wierze (w zaufaniu do rejestru) poniesie szkodę, przedsiębiorca zobowiązany jest do jej naprawienia.Nadto przedsiębiorca winien pamiętać, że to na nim ciąży obowiązek zadbania, by czynności wymagające posiadania kwalifikacji zawodowych wykonywane były przez osoby faktycznie takie kwalifikacje posiadające (wraz z wymaganymi dyplomami, certyfikatami itp.). Przedsiębiorca zobowiązany jest także przestrzegać rozliczne przepisy chroniące ważne dobra publiczne przed zagrożeniem ze strony wykonywanej działalności gospodarczej. Zaliczamy tu m. in. przepisy z zakresu bhp, ppoż, prawa pracy, przepisy sanitarne i epidemiologiczne, ochrony środowiska naturalnego, gospodarki odpadami, wykorzystywania budynków i lokali na cele działalności gospodarczej itp. Przestrzeganie tych przepisów podlega kontroli upoważnionych organów, inspekcji i służb (według różnych rachunków jest ich w Polsce ponad 50), a ich naruszenia najczęściej wiążą się z sankcjami finansowymi, choć niekiedy, w ciężkich przypadkach, oznaczać mogą czasowe lub nawet trwałe pozbawienie przedsiębiorcy prawa do wykonywania działalności. Swoją uwagę przedsiębiorca zwrócić winien także na przestrzeganie przepisów z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, w tym zakazujących zmów cenowych i innych porozumień ograniczających konkurencję oraz nadużywania pozycji dominującej na rynku. Świadomość prawna wśród przedsiębiorców w tym zakresie nadal nie jest duża, a zachowania te stanowią poważne naruszenia prawa, często skutkujące drastycznymi karami finansowymi (więcej ma www.uokik.gov.pl). Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą reglamentowaną, a zatem posiadający koncesje, zezwolenia oraz wpisani do rejestrów działalności regulowanej, winni szczególną uwagę przywiązywać do warunków wykonywania tej działalności, opisanych w ustawach, a czasami wynikających także z samej koncesji lub (rzadziej) zezwolenia. Warunki te są bowiem bezpośrednio związane z prawem przedsiębiorcy do wykonywania określonej działalności gospodarczej. Organ, który udzielił koncesji albo zezwolenia, albo który prowadzi rejestr działalności regulowanej, ma możliwość kontrolowania przedsiębiorcy w całym toku jego działalności gospodarczej. Naruszenie warunków wykonywania działalności spotka się z nałożeniem na przedsiębiorcę obowiązku usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie, pod sankcją pozbawienia prawa do dalszego wykonywania działalności. Nie dotyczy to wszakże naruszeń rażących, które pozwalają organowi pozbawić przedsiębiorcę prawa do wykonywania działalności gospodarczej od razu, bez wyznaczania dodatkowego terminu. Nadto, przedsiębiorca który utraci koncesję, zezwolenie, lub zostanie wykreślony z rejestru działalności regulowanej z powyższych przyczyn, będzie mógł ponownie starać się o uzyskanie prawa do wykonywania tej działalności dopiero po upływie 3 lat. Oczywiście od decyzji o cofnięciu koncesji czy zezwolenia, albo o zakazie wykonywania działalności regulowanej, przysługuje przedsiębiorcy odwołanie (w decyzji wskazane być musi do jakiego organu i w jakim terminie), a w dalszej perspektywie skarga do sądu administracyjnego, ale decyzji tej organ może (a w przypadku decyzji o zakazie wykonywania działalności regulowanej musi) nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, co oznacza, że mimo wniesionego odwołania, do czasu jego uwzględnienia, przedsiębiorca nie może dalej wykonywać swojej działalności. Sankcje za nieprzestrzeganie warunków działalności są zatem w przypadku działalności objętej reglamentacją szczególnie dotkliwe, a zatem przedsiębiorca musi na te warunki szczególnie uważać.Pozycję przedsiębiorcy wobec licznych organów mogących go kontrolować wzmacniają natomiast zawarte w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej zasady kontroli. Zaliczamy do nich takie zasady jak przeprowadzanie kontroli po uprzednim zawiadomieniu przedsiębiorcy, prowadzenie kontroli przez pracownika organu kontroli po okazaniu legitymacji służbowej oraz upoważnienia (z którego wynikać musi m. in. zakres kontroli oraz dopuszczalny czas jej prowadzenia), prowadzenie kontroli w obecności kontrolowanego i w sposób sprawny oraz możliwie niezakłócający funkcjonowania przedsiębiorcy, czy wreszcie zasada jednej kontroli w jednym czasie, ograniczonego czasu trwania wszystkich kontroli w roku kalendarzowym oraz możliwość zgłaszania sprzeciwu wobec czynności kontrolnych. Niestety ustawa przewiduje dość dużą liczbę wyjątków od tych chroniących przedsiębiorców zasad. W kontekście zasad kontroli warto jeszcze wskazać na często zapominany przez przedsiębiorców obowiązek prowadzenia książki kontroli. Czasowo świadczę usługi transgraniczne w PolsceProcedury podejmowania czasowej działalności usługowej w Polsce nie kończą kontaktów usługodawcy z organami administracji. W toku wykonywanej działalności usługodawca winien zwracać uwagę na szereg grup przepisów, spośród których najważniejsze zostaną tutaj wymienione. Jeżeli usługodawca podlega obowiązkowi wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej, to w pierwszej kolejności winien dbać o regularne zgłaszanie organowi ewidencyjnemu zmian wszelkich danych dotyczących przedsiębiorcy oraz rodzaju i miejsca jego działalności w Polsce. Nadto usługodawca winien pamiętać, że to na nim ciąży obowiązek zadbania, by czynności wymagające posiadania kwalifikacji zawodowych w Polsce wykonywane były przez osoby faktycznie takie kwalifikacje posiadające (wraz z wymaganymi dyplomami, certyfikatami itp.), a także, że chociaż świadcząc usługi w Polsce robi to przy użyciu własnego tytułu zawodowego i w oparciu o zasady wykonywania zawodu określone przez prawo państwa jego pochodzenia, to jednocześnie winien on respektować polskie przepisy z zakresu sposobu wykonywania danego zawodu oraz ochrony konsumentów.Usługodawca zobowiązany jest także przestrzegać rozliczne przepisy chroniące ważne dobra publiczne przed zagrożeniem ze strony wykonywanej działalności gospodarczej. Zaliczamy tu m. in. przepisy z zakresu bhp, ppoż, prawa pracy, przepisy sanitarne i epidemiologiczne, ochrony środowiska naturalnego, gospodarki odpadami, wykorzystywania budynków i lokali na cele działalności gospodarczej itp. Przestrzeganie tych przepisów podlega kontroli upoważnionych organów, inspekcji i służb (według różnych rachunków jest ich w Polsce ponad 50), a ich naruszenia najczęściej wiążą się z sankcjami finansowymi, choć niekiedy, w ciężkich przypadkach, oznaczać mogą czasowe lub nawet trwałe pozbawienie usługodawcy prawa do wykonywania działalności. Swoją uwagę usługodawca zwrócić winien także na przestrzeganie przepisów z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, w tym zakazujących zmów cenowych i innych porozumień ograniczających konkurencję oraz nadużywania pozycji dominującej na rynku. Usługodawcy świadczący w Polsce czasowo usługi objęte reglamentacją, a zatem posiadający koncesje, zezwolenia oraz wpisani do rejestrów działalności regulowanej, winni szczególną uwagę przywiązywać do warunków wykonywania tej działalności, opisanych w ustawach, a czasami wynikających także z samej koncesji lub (rzadziej) zezwolenia. Warunki te są bowiem bezpośrednio związane z prawem przedsiębiorcy do wykonywania określonej działalności gospodarczej. Organ, który udzielił koncesji albo zezwolenia, albo który prowadzi rejestr działalności regulowanej, ma możliwość kontrolowania usługodawcy w zakresie świadczonych w Polsce usług. Naruszenie warunków wykonywania działalności spotka się z nałożeniem na usługodawcę obowiązku usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie, pod sankcją pozbawienia prawa do dalszego wykonywania działalności. Nie dotyczy to wszakże naruszeń rażących, które pozwalają organowi pozbawić usługodawcę prawa do dalszego świadczenia usług od razu, bez wyznaczania dodatkowego terminu. Nadto, usługodawca który utraci koncesję, zezwolenie, lub zostanie wykreślony z rejestru działalności regulowanej z powyższych przyczyn, będzie mógł ponownie starać się o uzyskanie prawa do wykonywania tej działalności w Polsce dopiero po upływie 3 lat. Oczywiście od decyzji o cofnięciu koncesji czy zezwolenia, albo o zakazie wykonywania działalności regulowanej, przysługuje usługodawcy odwołanie (w decyzji wskazane być musi do jakiego organu i w jakim terminie), a w dalszej perspektywie skarga do sądu administracyjnego, ale decyzji tej organ może (a w przypadku decyzji o zakazie wykonywania działalności regulowanej musi) nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, co oznacza, że mimo wniesionego odwołania, do czasu jego uwzględnienia, usługodawca nie może dalej wykonywać swojej działalności. Sankcje za nieprzestrzeganie warunków działalności są zatem w przypadku działalności objętej reglamentacją szczególnie dotkliwe, a zatem usługodawca musi na te warunki szczególnie uważać.Pozycję usługodawcy wobec licznych organów mogących go kontrolować wzmacniają natomiast zawarte w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej zasady kontroli. Zaliczamy do nich takie zasady jak przeprowadzanie kontroli po uprzednim zawiadomieniu przedsiębiorcy, prowadzenie kontroli przez pracownika organu kontroli po okazaniu legitymacji służbowej oraz upoważnienia (z którego wynikać musi m. in. zakres kontroli oraz dopuszczalny czas jej prowadzenia), prowadzenie kontroli w obecności kontrolowanego i w sposób sprawny oraz możliwie niezakłócający funkcjonowania przedsiębiorcy, czy wreszcie zasada jednej kontroli w jednym czasie, ograniczonego czasu trwania wszystkich kontroli w roku kalendarzowym oraz możliwość zgłaszania sprzeciwu wobec czynności kontrolnych. Niestety ustawa przewiduje dość dużą liczbę wyjątków od tych chroniących przedsiębiorców zasad. |

Szukaj procedury
W pierwszej kolejności należy dbać o regularne zgłaszanie organowi ewidencyjnemu, sądowi rejestrowemu (KRS), ZUS-owi oraz urzędowi skarbowemu zmiany wszelkich danych dotyczących przedsiębiorcy oraz rodzaju i miejsca jego działalności. Sankcją za niezgłoszenie tych zmian są najczęściej kary pieniężne. Regularna dbałość o aktualność danych jest ważna zwłaszcza dla podmiotów wpisanych do KRS, a to w związku z poważnymi skutkami prawnymi niepoprawności zgłoszonych danych albo ich niezgłoszenia. Przedsiębiorca nie może powoływać się wobec osób trzecich na dane niegłoszone do rejestru jak i na fakt, że dane w rejestrze figurujące są nieaktualne, jeżeli zaniedbał zgłoszenia ich zmiany. Co więcej, jeżeli w konsekwencji osoba trzecia działająca w dobrej wierze (w zaufaniu do rejestru) poniesie szkodę, przedsiębiorca zobowiązany jest do jej naprawienia.
Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą reglamentowaną, a zatem posiadający koncesje, zezwolenia oraz wpisani do rejestrów działalności regulowanej, winni szczególną uwagę przywiązywać do warunków wykonywania tej działalności, opisanych w ustawach, a czasami wynikających także z samej koncesji lub (rzadziej) zezwolenia. Warunki te są bowiem bezpośrednio związane z prawem przedsiębiorcy do wykonywania określonej działalności gospodarczej. Organ, który udzielił koncesji albo zezwolenia, albo który prowadzi rejestr działalności regulowanej, ma możliwość kontrolowania przedsiębiorcy w całym toku jego działalności gospodarczej. Naruszenie warunków wykonywania działalności spotka się z nałożeniem na przedsiębiorcę obowiązku usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie, pod sankcją pozbawienia prawa do dalszego wykonywania działalności. Nie dotyczy to wszakże naruszeń rażących, które pozwalają organowi pozbawić przedsiębiorcę prawa do wykonywania działalności gospodarczej od razu, bez wyznaczania dodatkowego terminu. Nadto, przedsiębiorca który utraci koncesję, zezwolenie, lub zostanie wykreślony z rejestru działalności regulowanej z powyższych przyczyn, będzie mógł ponownie starać się o uzyskanie prawa do wykonywania tej działalności dopiero po upływie 3 lat. Oczywiście od decyzji o cofnięciu koncesji czy zezwolenia, albo o zakazie wykonywania działalności regulowanej, przysługuje przedsiębiorcy odwołanie (w decyzji wskazane być musi do jakiego organu i w jakim terminie), a w dalszej perspektywie skarga do sądu administracyjnego, ale decyzji tej organ może (a w przypadku decyzji o zakazie wykonywania działalności regulowanej musi) nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, co oznacza, że mimo wniesionego odwołania, do czasu jego uwzględnienia, przedsiębiorca nie może dalej wykonywać swojej działalności. Sankcje za nieprzestrzeganie warunków działalności są zatem w przypadku działalności objętej reglamentacją szczególnie dotkliwe, a zatem przedsiębiorca musi na te warunki szczególnie uważać.
Nadto usługodawca winien pamiętać, że to na nim ciąży obowiązek zadbania, by czynności wymagające posiadania kwalifikacji zawodowych w Polsce wykonywane były przez osoby faktycznie takie kwalifikacje posiadające (wraz z wymaganymi dyplomami, certyfikatami itp.), a także, że chociaż świadcząc usługi w Polsce robi to przy użyciu własnego tytułu zawodowego i w oparciu o zasady wykonywania zawodu określone przez prawo państwa jego pochodzenia, to jednocześnie winien on respektować polskie przepisy z zakresu sposobu wykonywania danego zawodu oraz ochrony konsumentów.
Usługodawcy świadczący w Polsce czasowo usługi objęte reglamentacją, a zatem posiadający koncesje, zezwolenia oraz wpisani do rejestrów działalności regulowanej, winni szczególną uwagę przywiązywać do warunków wykonywania tej działalności, opisanych w ustawach, a czasami wynikających także z samej koncesji lub (rzadziej) zezwolenia. Warunki te są bowiem bezpośrednio związane z prawem przedsiębiorcy do wykonywania określonej działalności gospodarczej. Organ, który udzielił koncesji albo zezwolenia, albo który prowadzi rejestr działalności regulowanej, ma możliwość kontrolowania usługodawcy w zakresie świadczonych w Polsce usług. Naruszenie warunków wykonywania działalności spotka się z nałożeniem na usługodawcę obowiązku usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie, pod sankcją pozbawienia prawa do dalszego wykonywania działalności. Nie dotyczy to wszakże naruszeń rażących, które pozwalają organowi pozbawić usługodawcę prawa do dalszego świadczenia usług od razu, bez wyznaczania dodatkowego terminu. Nadto, usługodawca który utraci koncesję, zezwolenie, lub zostanie wykreślony z rejestru działalności regulowanej z powyższych przyczyn, będzie mógł ponownie starać się o uzyskanie prawa do wykonywania tej działalności w Polsce dopiero po upływie 3 lat. Oczywiście od decyzji o cofnięciu koncesji czy zezwolenia, albo o zakazie wykonywania działalności regulowanej, przysługuje usługodawcy odwołanie (w decyzji wskazane być musi do jakiego organu i w jakim terminie), a w dalszej perspektywie skarga do sądu administracyjnego, ale decyzji tej organ może (a w przypadku decyzji o zakazie wykonywania działalności regulowanej musi) nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, co oznacza, że mimo wniesionego odwołania, do czasu jego uwzględnienia, usługodawca nie może dalej wykonywać swojej działalności. Sankcje za nieprzestrzeganie warunków działalności są zatem w przypadku działalności objętej reglamentacją szczególnie dotkliwe, a zatem usługodawca musi na te warunki szczególnie uważać.